清河区住建局“十三五”总结和“十四五”工作安排

来源:铁岭市清河区住房和城乡建设局 时间:2023-12-28

  清河区住房和城乡建设局认真学习贯彻习近平总书记系列讲话和十九大会议精神以及省、市、区各项精神要求,紧紧围绕区委、区政府各项中心工作,立足本职工作,求真务实,开拓创新,积极进取,狠抓落实,推动全区城乡建设事业稳步前进。现将清河区住建局2018-2021年工作总结和2022-2026年工作安排汇报如下:

  一、2018-2021年工作总结

  (一)建筑业市场行业监管安全与质量方面

  四年来,我们加强对建设工程各方责任主体履职行为监管,重点监督各方责任主体安全生产行为和项目负责人安全生产行为,稳步提升我区建筑施工安全管理水平。

  1、工程监管情况。2018年至今,监管在建房屋总56项(房地产9项,公建31项目,工业16项。监管施工面积56.89万平方米。

  2、安全监督工作开展情况。2018年至今,共计签发《铁岭市房屋建筑工程安全监督告知书》50份,其中46项为正常办理,4项为补充办理;2018年至今,我们共监督缴纳安施费50笔,缴费金额1285.3万元;支付安施费55笔,支付金额810.6万元;我们坚持每年开展综合检查与专项检查并举的措施,重点开展复工检查、 “五一”节前检查、“安全生产月”检查等综合安全生产大检查,并有针对性的开展专项整治活动,对施工临时用电、脚手架、模板支架、起重机械设备、高处作业等重点隐患部位和环节加强了监管,共计排查安全隐患630余处,下发《建设工程安全隐患限期整改通知单》143份、《安全隐患停工通知书》5份,填写《施工安全监督抽查记录表》189份;2018年至今,我们共计核发《铁岭市建筑起重机械设备准用证》30份;2018年至今,我们共计下发《项目考评结果告知书》10份,为18个建设项目办理了安全生产验收备案手续,竣工验收建筑面积16.46万平方米。

  (二)市政工程建设优化出行环境方面

  1、2018年—2021年市政工程完成情况

  (1)2018年投资104万元,完成了城区街路1.4万余平方米人行步道彩砖改造工程;清河区道路投资58万元修补坑槽工程、污水检查井、雨水井清掏工程;西部商贸区污水管网400延长米完善工程排水管线建设于2018年10月13日复工建设,管线建设于10 月末完成,泵站排水泵按照建设及附属设施建设于11月末完成。

  (2)2019年完成了三台子街北段(昌盛西路---规划兴工路)道路工程。该工程建设道路长400米,路宽14米,道路面积5600平方米。道路红线宽30米,路灯22盏(双侧安装,间隔40米/盏),铺设彩砖4000平方米。工程建设预算319.50万元(不包含绿化建设)。由辽宁金泽建设工程有限公司中标,中标价款为2,569,569.91元。该工程已于8月16日开工建设,11月末完成工程建设,投入使用。

  (3)2020年完成了文化路道路改造工程(重点工程)包括--文化路雨、污水排水管线3700余延长米及雨水分支管线建设,安砌边石6300延长米,铺设彩砖14000平方米,3000余平方米彩色透水混凝土铺装,完成文化路黑色路面铺装,达到行车标准;建材街(附近企业及居民小区)排水(雨、污水)工程建设(民生工程)工程建设投资150余万元。污水管线建设已完成。十月末完工投入使用;污水处理厂门前道路工程;供热、供水 老旧供热管网改造--完成全部改造供热老旧管网工程4.2千米;供热注水打压工作组织队伍对上水稳压过程中出现的漏点及时处理。确保完成注水打压工作,具备提前供暖条件;供热二级管网改造开发小区、南山小区、新兴商贸区等二级网腐蚀严重、失水严重、阀门失灵。为确保该区域热用户的供暖质量,供热公司又投资500万元,对开发小区、南山小区、新兴商贸区等二级网腐蚀严重、失水突出、阀门失灵的问题进行了改造、对宏宇小区63个单元楼老化立杆供暖管线进行了整改;供水对部门小区供水二次加压设备进行排查并制定更新改造计划;“重强抓”专项行动--清河区污水厂一期改造计划投入改造资金400万元,改造资金于6月30日前到位100万元,7月份拨付污水厂委托运营费650万元(涵盖改造资金),年底完成了全部改造任务。

  (4)2021年经区政府批准建设工程共计10项,及市政基础设施零星维修、养护,均已施工完成,共计总投资1175万元。具体工程建设内容如下:

  铁岭市清河区富民街北延伸(昌盛路---明渠)道路工程(民生实事)--主要建设内容包括:新建道路长620延长米,建设红线宽20米,其中路宽14米,道路面积8680平方米,道路两侧各3米宽人行步道彩砖,彩砖面积3720平方米;新建桥梁一座,桥长30米,宽20米,桥梁面积600平方米;新建雨、污排水管线共1240延长米;路灯40盏等。项目总投资790万元,预计11月末竣工;铁岭市清河区道路坑槽修补及检查井、雨水井、边石维修改造工程--计划修补道路坑槽7500平方米;更换改造检查井、雨水井井具各100套;道路裂缝浇油5000延长米;调整边石2000延长米;更换新砌边石700延长米。工程预算投资119.9元,7月下旬开工建设,10月15日竣工;铁岭市清河区市政排水检查井及雨水井清掏工程--计划清掏污水检查井738座、雨水井1048座;疏通雨水分支管线6000余延长米;清理排水边沟500余延长米等。工程预算投资29.9万元,6月上旬开工,已于7月末竣工;铁岭市清河区清开公路(清开交界---货郎屯铁道)两侧边石改造工程--该工程沉降、破损严重,、计划对其进行改造建设。共需更换边石2800延长米;调整边石2000延长米。工程预算投资29.8 万元,工程建设于5月10日开工,于6月末竣工;铁岭市清河区清开公路(货郎屯村西---张相村西)北侧彩砖改造工程--该工程沉降、破损严重,计划对其进行改造建设。共改造彩砖4000平方米。预计建设总投资29.9 万元,工程建设于5月13日开工,于6月末竣工;2021年清河区清荷鑫园北侧火烧板改造工程--清荷鑫园小区作为清河区西出口“第一站”,小区外人行步道残破不堪,严重影响清河区对外形象。计划改造面积950平方米。工程预算投资29.6万元,工程建设于5月10日开工,于6月末竣工;清河西出口及其周边市政基础设施改造工程--、彩砖、边石、黑色路面等破损严重,计划对其进行改造建设。主要建设内容:改造黑色路面400平方米;彩砖500平方米;更换、安砌边石1100延长米等。工程预算投资21.3万元,工程建设于5月12日开工,于6月15竣工;清河区工人文化宫门前人行路及绿化工程--3月末我局对清河区工人文化宫门前人行路及绿化进行了实地勘察。共需要建设人行步道彩砖铺装760平方米;安砌小边石380延长米;铺装绿化草坪4012平方米;栽植各种乔、灌木500余株。工程预算投资47.54万。工程建设于6月1日开工,已完成彩砖铺设,客土换填。于11月15竣工(因栽植绿化乔灌木工期较长);清河区大清河南岸景观带基础设施维修维护工程--住建局到大清河南岸景观带对基础设施进行了现场勘察,发现破损情况较重,影响使用及美观。经区政府批准对其进行维修维护、改造建设。主要建设内容:改造黑色路面822平方米;改造铺装大理石、机刨石550平方米;更换、安装长廊、凉亭防腐木2.2立方米,长廊、凉亭防腐木表面处理及粉刷油漆500余平方米,建设残疾人通道等。工程预算投资60万元。6月中旬开工,已于7月末竣工。(区领导及住建局领导现场视察,工程量有所增加,已完成);2021年清河区城市桥梁检测(市政基础设施检测)--清河区城市桥梁共有5座(以道路名称分别为:繁荣桥、清河桥、文化桥、昌盛桥、朝阳桥),最早建于1998年,最晚建于2013年,至今该5座桥梁均未进行过(安全)检测。根据辽宁省住房和城乡建设厅《辽住建城﹝2021﹞2号》《关于做好2021年度城市桥梁检测工作的通知》文件内容相关要求,区内5座城市桥梁均应进行检测。目前已完成桥梁检测方案编制,正在进行桥梁检测机构询价阶段,已经区政府同意,于10中旬完成桥梁检测工作。

  供热、供水---落实市里重点工程,让居民喝上放心自来水。

  2021年4月30日净水厂正式投入运行,有效的改善了全区居民用水品质,提高城市供水安全保障能力,更好保护全区水资源和生态环境,对促进城市可持续发展有着重大而深远的影响;合理筹划,冬病夏治确保今冬生产稳定运行。2021年华顺热力集团公司制定改造方案,投资200余万元对城区市政供水管网增加截断控制阀门72台并对城区供水主管网安装DM四级分区计量系统55套,通过此次改造,进一步解决供水管网漏损率大、城区供水可靠性差的问题。同时对辖区内供热管网投入改造资金300万元,更换安DN25-DN350截断控制阀门1400余台,新建阀门井室149座,老旧地下管网1250米。通过此次供热设施的检修、改造工作,有效的解决了上一年供暖中出现故障不可控的问题,为本采暖期生产连续运行提供了有利保障。

  (三)园林绿化美化城市环境方面

  1、全面完成全区绿化工作任务--2018年至今对清河各街路进行栽植及补植乔木,共计418株,投入资金66680元。区内各街路、明渠、水库坝下公园等地栽植云杉、金丝垂柳、京桃、美国红枫、金叶榆、无宝枫等乔木386株;栽植绿篱小叶丁香、珍珠绣线菊、金叶榆29000墩;栽植草花23万株、垂吊牵牛1000盆;栽植金娃娃萱草20000芽;种植白三叶3000平;种植蓿根花400平。投入绿化资金28.7万元。对绿化带进行补植灌木,投入资金149950元。在繁荣路东段栽植榆叶梅2700株、红叶李2800株、金叶榆4900株、水蜡300株、紫叶稠李10株、海棠24株,共投入7万元。2、南山公园、体育场绿化改造工作。(1) 南山公园南侧三角地及体育内进行了绿化,共栽植王祖海棠200棵、山桃稠李47棵、京桃90棵,栽植金叶榆球、红叶李球、水蜡球等树球27株,栽植金叶榆模纹14000墩,种植白三叶、黑心菊600平,共投入绿化资金3.3万元; (2)为加强南山公园日常养护管理工作,在南山体育场打一深井,投入资金5万元;(3)、为方便市民休闲娱乐,在南山体育场增加太阳能路灯10盏,投入资金1.8万元;(4)南山体育场内铺设橡胶跑道,总面积4850平方米,其中橡胶跑道2100平方米,沥清路面2750平方米,共投入资金87万余元;(5)南山体育场门外运动器材处铺设彩砖,面积500平方米,投入资金6900元;(6)、对南山公园凉亭、雕塑进行粉刷和维护,投入资金8700元。3、水库坝下三角地绿化工程水库坝下三角地绿化工程共栽植乔木889株,灌木500余株,其中云杉42棵、京桃90棵、银杏50棵、紫叶稠李83棵、王祖海棠130棵、皂角36棵、爆马丁香30棵、国槐37棵、银中杨100棵、火炬46棵、造型金叶榆5棵、花瓶造型树10棵、白桦100棵、梓树25棵、山桃稠李105棵,栽植榆叶梅球103棵、木绣球64棵、连翘167棵,栽植模纹金叶风箱果2000墩、金叶榆12000墩、红叶李10000墩。栽植丁香450株,红王子锦带480株,栽植串红、矮牵牛、孔雀草、鸡冠花、百日草13万株,栽植金娃娃萱草3万芽,种植松果菊、鸡心菊、兰花鼠尾草7000平,种植白三叶18000平,铺草坪4600平,投入绿化资金44.7万元。 4、投入资金38500元完成了明渠防渗维修维护工作;投入资金2万元完成了明渠景观灯修复工程,铺设电缆2500米,安装草坪灯100盏;5、投入资金12万余元完成了世纪广场大理石更换工程,更换面积大约为1800平方米;6、投入资金2.7万元完成了健身广场彩砖铺设工程,面积2100平方米;7、投入资金7900元完成了莲花园凉亭琉璃瓦维修工程;8、对四季园及城区西入口绿化改造,增加部分彩色树种,栽植紫叶稠李、丛生光辉海棠、造型金叶榆、元宝枫、皂角等乔木78株;栽植金叶榆球、密枝红叶李球、珍珠绣线菊球等灌木97株;栽植紫叶、金叶风香果、红叶李等模纹11480墩,投入绿化资金22.47万元;9、为庆祝建党100周年,园林管理服务中心在世纪广场安装大型绿雕一个,摆放四季海棠、天竹葵3600盆花盆;政府广场安装花架并摆放垂吊牵牛、红色瑾150盆花盆;10、水库坝下三角地安装公园座椅。方便市民游园休憩,园林管理服务中心在水库坝下三角地安装10把公园座椅;11、在莲花园、明渠、政府广场、南山公园、世纪广场、龙泉广场、大清河等公园广场安排专人加强养护管理。目前,全区绿地面积达到266.19公顷,绿地率达到38.58%;绿化覆盖面积达到274.26公顷,绿化覆盖率达到39.74%;公共绿地达到57.29公顷;人均公共绿地达到12.73平方米;12、龙泉广场新建户外LED显示屏、活动舞台龙泉广场原郝浴广场是清河区举办大型文艺演出的场所,每年平均举办各种演出15场次,每次举办方都得提前一天来广场搭建临时舞台,演出结束还得拆卸。为方便举行文艺演出,节省人力、物力和财力,龙泉广场新建了一个活动舞台并安装了户外LED显示屏。

  (四)环卫工作净化城市环境方面

  2018年至今环卫部门承担全区逾120万平方米的清扫保洁区域,共有清扫保洁人员190余人,人均清扫保洁面积超过6000平方米,达到4:00-21:00保洁全覆盖。加强“三清作业”工作。在“爱国卫生月”“开河鱼节”“槐花节”“旅游节”等活动中,环卫局对路边绿化带进行清底。共出动人员400余人次,车辆20余台次;认真做好垃圾清运工作。3辆大型垃圾压缩车和5辆小型封闭式垃圾运输车对城区生活垃圾进行每天2次封闭式运输,保证城区垃圾“日产日清,车走地净”,四年运输垃圾量逾6万余吨。对4个旱厕和4个水厕进行了定时清掏,共清掏总量8800余立方米,全面做好旱厕的消杀、灭蛆、灭蝇工作和水厕的卫生保洁工作。清河区环卫局现有大型机械化干扫车1辆、纯电动自吸式清洁车2辆、洒水车2辆,机扫率达到85%,达到了城市环境卫生考核要求;垃圾填埋场严格按标准规范化运营。2018年完成了3座转运站建设的收尾工作。每个垃圾转运站的用地面积为650平方米,每天可转运生活垃圾30吨;加快推进垃圾分类工作步伐。截至目前,环卫部门购置了垃圾分类桶50个,分类垃圾袋76万余条,在临溪左岸小区、清河新城小区、丽景饭店、金鼎酒店、住建局综合办公楼和区政府行政综合办公楼等10个试点开始开展垃圾分类工作;大力推进“厕所革命”工作。截至目前,清河区沿街单位已开放的内部厕所数量达到35家,并对其中30家单位的内部厕所进行挂牌,公示开放时间等相关内容。城区内现有公共厕所14座,其中环保水厕7座,旱厕6座,移动式公厕1座。 2019年新增的10家内厕开放单位,实现城区厕所全覆盖,方便市民使用。 我们主要以区财政投资或开发商配建等方式,在2019年新建2座环保水洗公厕。2019年9月,建设1座移动式环保公厕在大清河景观带西侧,另1座建在大清河旅游区西侧的环保水厕,让市民真实感受到创建文明卫生城市和开展“厕所革命”工作的丰硕成;2020年,在全区都在投入到疫情防控的工作中,加强了环境卫生整治,提高环境清洁质量,切实保障市民生命安全,全力打赢这场疫情防控总体战、阻击战。坚持做好环卫设施消毒消杀工作,日消杀垃圾运输车辆22台,垃圾收集箱点560余个,日消杀面积约2万平方米,累计使用白灰2000公斤、漂白粉500公斤、84消毒液50余升。制定了《突发卫生事件生活垃圾清运处置应急预案》,并遵照执行;继续做好100余家餐饮门店的餐厨垃圾收运工作。按规定对餐厨垃圾产生的单位出具《接收餐厨垃圾回执单》,做好登记备案,四年累计收运餐厨垃圾2800余吨,全部运至垃圾填埋场指定区域卫生填埋。完成了环保绿色除雪工作。坚持以雪为令,立即响应,四年共出动除雪设备240余台次,达到“雪中路畅,雪后路清”的作业标准。

  (五)综合整治城区市场、小区违建方面

  整治露天市场经营秩序。有序管理露天市场,要求固定摊位全部在马路边石以上定时、定区域、定项经营;每周组织大规模的集中整治活动。共规范固定摊点经营秩序300余人次,清理流动摊点100余人次;清理夜市车辆100余台次,人力三轮车50余台次;排查露天市场火灾隐患60处,有效保证了周边居民正常生产生活安全。清理城区私搭乱建和违章建筑。对城区违法建设实行“零容忍”。制定了《清河区3年内违建拆除工作方案》,设置公开举报电话,接受社会各界监督。共拆除新增违建13处;拆除城区内及清开公路私搭乱建493处;拆除涉及老旧小区改造违建仓房、彩钢房等631个;餐饮油烟整治及噪声污染治理。全区160家餐饮油烟排放单位全部安装净化设备,其中42家露天烧烤炉具全部取缔,实现室内经营。同时,下发餐饮油烟整改通知书160余份,要求业主保证油烟净化设备正常运转,不能私自关停;要定期维护、保养油烟净化设备,及时清洗油烟净化设备油污,共处理油烟净化设备不达标6起;规范户外广告牌匾。排查户外广告牌匾存在安全隐患情况,拆除存在安全隐患户外广告牌匾130个,其中商业大厦外墙装饰年久失修存在安全隐患,经与产权人沟通,商业大厦墙体广告安装完成,弥补了墙体表面脱落问题,消除了安全隐患;拆除破损路灯杆、落地广告、大型户外墙体广告148处。

  (六)房地产开发管理老旧小区改造方面2018年完成弃管小区改造工程两个:园丁园小区、红旗街3号楼,改造内容包括硬覆盖、绿化、照明、大门、防水等。2019年“老旧小区改造工程”对红旗街集资楼1#楼、2#楼进行了改造,改造项目包括:地面硬覆盖、外墙防水、外墙涂料、照明、彩砖、下水管网等;2020年清河区水仙阁小区和红旗街集资4#楼进行改造,此次改造工程计划投资420万元,涉及住户396户,改造面积29700平方米。内容包括:屋面防水工程、道路工程、排水管线铺设、路灯及其他基础设施设备完善;2021年老旧小区改造计划,包括建材家属楼小区、商品楼小区、繁荣小区、振兴片区等17个片区,涉及120栋住宅楼、居民4634户、建筑面积33.85万平方米,建设内容包括:沥青路面47227平方米、透水砖50976平方米、绿化10843平方米、室外给水管线10356米、室外污水管线10491米、室外供暖管线20732米、室外雨水管线12825米、各类管井及雨水2407套、拆除违建12064平方米等。目前,改造项目已完成发改立项、项目可研、项目设计及招投标工作。工程共计20个标段,全部取得施工许可证,已经全面开工。预计年底,已有80多栋住宅完成外墙保温工程、完成污水管线6500余米、完成供暖5700余米,完成供水管线4000余米。预计已完成投资6600万元。质检、监理、安全已全部到岗,全程跟踪,确保施工过程中的安全问题、质量问题。项目承建单位清河区住房和城乡建设局全程协调施工,及时处理改造过程中出现的各类问题,确保改造工程顺利进行。

  (七)全面完成招商引资工作方面

  落地项目:1、沈阳华宏鞋业项目,公司法人代表池一南,投资1000万元,租用厂房4000平方米,已招聘工人60多人,日生产200多双鞋,主要销往杭州网商。

  2、铁岭弘业房产开发有限公司开发建设的弘业悦府项目

  该项目位于清河区张相镇三台子村,建筑面积15万平方米,预计投资5亿元。在7月15日前各项审批手续履行完毕,该项目一期1#、2#、5-14#、G1#-G4#楼、售楼处、地下车库项目于2020年8月10日签发了建筑施工许可证,并已开始施工。现正在挖地基土方,其中北侧4栋楼开始了地基施工,准备检验槽钢阶段。

  今年预计完成一期建设项目,大约6万平方米,投资2亿元。

  三、2022年未来五年工作计划

  1、落实好“为民办实事”老旧小区改造违建拆除工作,按照工程进度全力确保老旧小区改造违建拆除工作顺利完成。

  2、对新的露天市场进行规范管理、分类经营,不断改善露天市场经营和购物环境,切实提升市民的幸福感。

  3、按照“行商归市、坐商归店”原则,禁止城区内临街店铺门前摆放一切影响市容观瞻的各类经营物品和杂物。对经允许店外摆设物品的商家,必须将物品摆放在规定的区域内。

  四、十四五工作安排

  (一)市政基础设施建设

  1.改造

  1.1昌盛路改造。改造内容:雨污分流,路面,人行步道,路灯(节能),全长8300米,宽29米,总投资1.05亿元。

  1.2兴工路改造。改造内容:雨污分流,路面,人行步道,路灯,全长2500米,宽14米,总投资1100万元。

  1.3小街小巷改造。富民街、新兴巷、兴盛巷、民安巷、金陵巷、宏伟巷、向阳街南段、育才北段、繁荣路东段、园区工二街、园区工六街南段。

  2.新建

  2.1影城街。新建内容:路面,雨污分流,路灯,人行步道,桥梁,总投资440万元。

  2.2宏伟巷北延伸。新建内容:路面,雨污分流,路灯,人行步道,总投资300万元。

  2.3富民街北延伸。新建内容:路面,雨污分流,路灯,人行步道,桥梁,供暖,供水,供电,通信,总投资600万元。

  2.4大清河南岸,特色消费街区。新建内容:市政基础设施,水、电、汽,路灯,排水等,总投资2300万元。

  2.5大清河北岸康养区域基础配套设施建设。建设内容:水、电、汽,路灯,排水,排污等,总投资3.1亿元。

  2.6西部排水。二台子泵站至污水处理厂段。建设内容:排水管网1800延长米,总投资440万元。

  3.供水、供热

  3.1供水。建设内容:DN32-DN300管道31公里,DN32-DN300阀门61台,井室65座,总投资600万元(5年)。

  3.2供热。建设内容:14个小区130万平供热面积,DN32-DN300管道25公里,DN32-DN300阀门176台,井室93座,总投资1000万元(5年)。

  3.3污水处理

  3.3.1污水处理厂升级改造。3100万元。

  3.3.2污水处理厂中水利用,建设内容:泵房,管网,蓄水池,泵站,总投资:3000万元。

  3.3.3大清河区北岸污水处理厂,建设内容:2万吨污水处理设施,为康养中心,以杨木镇为中心的新型城镇化建设打下基础。

  (二)房产

  4.老旧小区改造。建设内容:2020年前建小区120栋,楼主体和基础设施改造,总投资6496万元,2022-2024年159栋,49万平米,总投资8956万元。

  (三)环卫

  5.1清河11座公厕改造。总投资650万元。

  5.2垃圾处理无害化改造:总投资3200万元。改造内容:污泥处理,渗滤液处理。

  5.3生活垃圾终端分类筛选处理设施。总投资3000万元。

  5.4餐厨垃圾再生处理(地债项目)。建设内容:无害化厌氧发酵处理设施(沼气、沼液、沼渣),总投资待定。

  (四)园林

  6.1街路树补植,总投资60万元*5年=300万元。

  6.2新修道路增植,总投资:待定。

  6.3清河路路树更新:753株*1000元=753万元,绿篱5000㎡*100元=50万元。

  6.4世纪广场维护:方砖改彩色沥青,5500㎡*200元=1100万元。

  6.5明渠防渗:8500㎡*75元=63.75万元。

  6.6明渠景观延伸:改造内容:坝上路面,路面两侧(高中东—明渠入大清河口部),绿化、清淤、滚水坝、中水回流、漂流辅助设施,总投资:3000万元。

  铁岭市清河区住房和城乡建设局

  2020年9月23日