侯晓光委员:
您提出的关于《关于推动清河区医院医联体建设的建议》提案收悉，现答复如下:
一、制定资源下沉奖励保障机制问题
1、成立推进医联体建设工作领导小组，负责辖区内医联体统筹规划、运行管理和考核评估等工作，协调解决医联体建设与运行中存在的问题。通过临床医生交流，组建联合病房和特色专科建设，加大区医院对基层医疗卫生机构的技术指导和人员培训力度，实现检查检验优质资源共享，提高基层医疗卫生机构的服务能力。加快区医院与市医院信息化平台对接，尽早投入使用“互联网+远程会诊”系统，探索“基层检查、上级诊断、远程会诊”的有效模式，解决基层诊断难点问题，提高医疗机构服务能力。
2、为促进医联体内部业务工作有序开展，充分发挥医联体内医务人员的积极性，促使医联体内部顺畅运作，医联体内部要建立考核机制，应将服务数量、服务质量、服务时效、群众满意度的关键指标纳入绩效考核，并探索双向转诊奖励考核办法，促进医联体内上下联动。
3、规范基层医疗机构药品供应，积极推动基层医疗机构用药目录与区医院用药目录相对接，确保患者在双向转诊时治疗用药的一致性。
4、按照省卫生计生委《关于加快推进医疗联合体建设的通知》要求，我区不断深化医疗体制改，制定了《清河区推进医疗联合体建设工作实施方案》，积极争取政府的政策支持和财政投入力度，为医联体建设提供有力的经费保障。
二、加大与基层医疗机构医联体建设问题
1、区医院作为医联体牵头单位，要制定基层医疗机构人才培养计划，组织各基层医疗机构医务人员定期到区医院接受轮训、专题培训和参加各类继续医学教育项目，为基层医疗机构培养一批能诊治常见病、多发病的医务人员，不断提升基层医疗机构能力和水平。
2、区医院要加大对基层医疗机构的人才培养力度，安排学科带头人或主治医师以上职称的专家做好“传帮带”工作，定期到各基层医疗卫生机构坐诊、会诊，进行现场指导，开展诊疗、查房、疑难病例讨论等业务培训，快速提高基层医疗机构医务人员的业务素质。
3、通过建立医疗联合体，以清河区医院为牵头单位与社区服务中心、乡镇卫生院、村卫生室建立起基层首诊、双向转诊、急慢分诊、三级联动的分级诊疗模式。区医院指派优秀人才下沉到乡镇卫生院进行帮扶，开展业务指导，提高基层医疗卫生机构的服务能力，通过整合区域内医疗卫生资源，实现优质医疗资源恭共享，检查结果互认。建立绿色通道对基层医疗卫生机构转诊病人优先安排专家接诊、优先安排检查、优先安排住院，让群众感受医联体带来的成果。
三、加大社会宣传力度问题
开展针对管理人员和医务人员的政策培训，进一步统一思想、凝聚共识，增强主动性，提高积极性。充分发挥公共媒体作用，争取各方对医联体建设的理解和支持，形成改革发展的良好氛围。尤其要加强对医疗机构服务能力提升和分级诊疗工作的宣传，引导群众提高对医联体和分级诊疗的认识度和认可度，改变群众就医观念和习惯，逐步形成有序就医格局，树立科学就医的理念。
2021年5月13日
