杨木林子镇自建房排查整治方案
一、总体要求
强化责任意识，突出房屋安全问题导向，坚持以人民为中心，疏堵结合，有力有效排查整治房屋安全隐患，确保排查整治取得实效。严格落实责任制，做到“谁排查、谁跟踪、谁负责”。
二、工作目标
通过大排查大整治百日攻坚行动，集中摸排已建房屋结构安全隐患，及时发现问题、分类登记台账、认真进行整治，力争把房屋安全隐患一个不漏摸排到位、把房屋安全隐患一个不漏整治到位，把房屋结构安全长效管理机制构建到位。
三、排查整治任务
（一）排查整治范围
杨木林子子镇域内城乡所有自建房，突出学校周边、医院周边和劳动密集型企业周边等重点区域。
（二）排查整治重点
用于各类商业娱乐场所、文化旅游场所、交通运输场站、宾馆、酒店、民宿、餐馆、学校、幼儿园及教育培训机构、医疗卫生机构、养老和社会福利机构、宗教活动、用于婚庆场所、大跨度的集贸市场等场所的经营性自建房或涉及公共安全、人员密集的自建房，特别是三层以上、涉及十人以上出租经营、违规改建扩建的房屋。
（三）整治内容
1.损坏主体结构和承重结构：擅自加层，增设夹层，开挖地下空间，分隔群租，装修过程中改柱改梁改承重墙，超负荷使用等。
2.地基基础受损：地基基础或主体结构构件出现沉降、裂缝、变形等。
3.改变房屋用途：擅自改变使用功能，利用原有建筑改建、改用为经营性用房、公共设施等人员密集场所，闲置办公用房、厂房改为其他功能用房等。
4.消防安全不达标：使用易燃建筑材料，居住区与经营区未防火分隔，缺少疏散楼梯和安全出口，电动自行车违规停放充电，疏散走道安装防盗网和铁栅栏，生产储存经营易燃易爆危险品等。
5.房屋使用失修失养：建筑年代长，建筑外墙饰面剥落、建筑外墙保温层面开裂损坏，建筑内外装饰构件松动，用电用气不安全等。
6.周边环境存在隐患：占压地下燃气管道、存在地质灾害、边坡不稳定等。
四、时间步骤
“百日攻坚行动”自5月1日起至8月31日止，分三个阶段实施：
（一）摸清底数、自查自纠阶段（5月31日前）。杨木林子镇成立组织机构、制定工作方案、召开动员会议，广泛宣传发动。各村要迅速开展工作，立即组织本村人员自建房安全隐患进行自查摸底，实行网格化、“实名制”管理，开展拉网式、地毯式、起底式排查，摸清底数、建立台账。对存在安全隐患的要立即停止使用，将人员搬离，妥善安置。在安全隐患未彻底消除前，不得恢复经营活动。
（二）集中整治、边督边改阶段（6月1日至8月10日）。各村对照工作方案对自建房开展全面排查，建立底数清单和问题台账，分级分类推进整改、销号。隐患问题整改结束后，由上级部门进行验收，达到整改要求的予以销号；达不到整改要求的跟踪督办，直至完全整改。
（三）巩固提高、建章立制阶段（8月10日至8月31日）。对排查整治情况及专项行动开展情况进行总结，提炼经验、查摆不足、探索完善规章制度及管理办法，建立长效机制，全面提高自建房管理水平。
五、保障措施
1.加强组织领导。镇政府成立由主要领导任组长的专项整治工作领导小组，镇土地办及各行政村为成员单位，统一组织推动全镇专项行动。领导小组办公室设在土地办，负责工作日常调度，统筹协调自建房排查整治具体工作。各村成立领导小组，制定实施方案，确保按时保质完成专项行动各项任务。实行联席会议制度，定期召开会议，听取工作汇报、总结阶段工作、查找问题不足、部署下步工作。
2.严肃追责问责。严厉打击危及建筑安全的违法违规行为，对存在违法行为的单位和个人，要依法依规追究责任。对工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，予以通报；对问题严重的，约谈相关负责同志；对工作中失职失责、不作为、乱作为的领导干部，依法依规严肃问责。
4.明确工作责任。镇政府发挥统筹协调作用，对各县（市）区自建房专项整治工作开展情况进行督导；按照“谁的房子谁负责、谁使用谁负责”原则，所有权人和使用人承担主体责任。
5.建立长效机制。在国家和省有关规定出台后，立即细化和完善我镇宅基地审批、自建房规划建设管理、经营性自建房管理办法等制度和机制，逐步实现规范化、制度化和法治化。建立网格化排查和日常巡查制度，及时发现违法违规行为，及时整治消除安全隐患。实行有奖举报，鼓励公众参与，强化社会监督。
附件：
杨木林子镇自建房安全专项整治领导小组成员
杨木林子镇自建房安全专项整治
领导小组成员
组 长： 张琦岩 （党委副书记、镇长）
副 组 长： 袁再兴 （副镇长）
刘志刚 （副镇长）
姚 强 （副镇长）
辛 扬（派出所所长）
齐 帅 （综合行政执法队大队长）
成 员： 季春雨 （党政办负责人）
王博元 （环保工作兼村镇办负责人）
高 强 （农业农村工作负责人）
任世铁 （林业工作负责人）
张鹏翔 （交通工作负责人）
杜 崇 （综治工作负责人）
高 强 （司法工作负责人）
刘志伟 （应急工作负责人）
张晶晶 （工会工作负责人）
王建伟 （经管工作负责人）
张晓亮 （卫计工作负责人）
张 野 （文教工作负责人）
李占友 （水利工作负责人）
关双印 （民政工作负责人）
曹 阔 （信访工作负责人）
孙 江 （企业工作负责人）
迟 刚 （前杨木林子村书记）
宋小峰 （后杨木林子村书记）
郎晓峰 （郎家屯村书记）
张 哲 （新兴村书记）
王 博 （八社村书记）
陆春生 （九社村书记）
李文权 （杨家甸村书记）
齐 帅 （泉眼沟村书记）
寇国威 （富饶村书记）
李守林 （肖台子村书记）
周兴田 （养马大屯村书记）
康 强 （打车沟村书记）
牟 林 （佟家屯村书记）
关 键 （关家屯村书记）
李家林 （北大沟村书记）
下设办公室，办公室设在土地办，办公室主任由王博元同志(兼)任。
