第一部分清河区人防办概况

　　一、主要职责

　　清河区人民防空办公室是区政府组成部门，主管人民防空工作，在区委、区政府和清河区武装部的领导下，主要承担组织应对战时防空袭斗争的准备工作，具体职能包括：

　　（一）贯彻执行关于民防、人民防空工作的法律、法规、规章和方针政策，负责拟制本区民防（人防）相关法律、法规、规章的实施意见和行政措施并组织实施。　

　　（二）负责编制全区民防（人防）建设中长期发展规划；负责编制区人防工程规划；负责编制区民防（人防）通信警报及信息化建设规划；负责拟制人民防空平战转换方案；负责拟制城市防空袭预案和相关应急预案；负责制定城市人口疏散隐蔽计划、方案；负责制定区年度民防（人防）工作计划。

　　（三）负责区民防（人防）指挥所、民防（人防）预备指挥所的建设和管理工作；保障区委、区政府组织指挥全区民防（人防）行动，根据上级命令开设战时或应急指挥所；承担市赋予的抢险救灾指挥保障工作；组织群众防空防灾疏散隐蔽行动；根据战时防空袭斗争需要，适时组织人民防空平战转换及城市人民防空管制，发放防空警报和相关信息；组织消除空袭后果，协助有关部门恢复全市生产、生活秩序。

　　（四）依法承担人防工程建设、通信警报建设、人防设施管理的行政许可事项；负责人防工程建设项目的审批及质量管理工作；负责人防工程及设施的改造、拆除、报废、迁移的报（审）批和公用人防工程及设施的维护管理；承担人防工程建设的施工图审查、设计、监理、造价和防护设备的监管工作；负责区民防（人防）指挥、警报通信网及信息化的建设和管理；指导重要经济目标防护方案的制定，并监督检查落实情况；检查指导疏散地域（基地）建设；组织民防（人防）的演习、演练。

　　（五）依法筹集人民防空建设经费；负责市人民防空经费预算编制和决算报批工作；负责组织内部审计及人民防空国有资产管理。

　　（六）负责制定市民防(人防)宣传教育计划并组织实施，会同有关部门指导开展民防(人防)知识的宣传教育；会同教育部门组织实施在校学生的民防(人防)知识教育和防护技能培训工作。

　　（七）参与城市地下空间规划、开发利用的管理工作，负责城市地下空间开发利用兼顾人民防空需要等事项的管理。

　　（八）负责防空防灾一体化建设，完善人民防空系统防灾功能；负责人防工程、人防通信设施平时开发利用和使用管理工作；负责指导全区民防(人防)专业队伍和志愿者队伍组建和训练工作。

　　（九）承担区国防动员委员会人民防空办公室的日常工作；承办区委、区政府、区人武部和上级民防（人防）部门交办的其它事项。

　　二、部门预算单位构成

　　清河区人防办

　　第二部门 清河区人防办部门预算公开表（见附表）

　　第三部门 清河区人防办2017年部门预算情况说明

　　一、关于清河区人防办2017年收支预算的总体说明

　　按照综合预算的原则，清河区人防办所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：财政拨款收入、行政事业性收费收入；支出包括：一般公共服务支出-政府办公厅（室）及相关机构事务。清河区人防办2017年收支总预算 201.71万元。

　　二、关于清河区人防办2017年“三公”经费预算情况说明

　　2017年“三公”经费预算数0.06万元，其中：公务接待费0.06万元。2017年预算比2016年预算减少，主要原因:公车改革，导致三公经费减少。　
　
第四部分 名词解释

　　1.财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。

　　2.行政事业性收费收入：财政部门会同价格主管部门共同发布的规定所收取的各项收费收入。

　　3.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　4.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　5.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　6.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

　　7.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

2017年人防办部门预算公开表.xls